中新網(wǎng)北京3月2日電 48年內(nèi)“最晚的春節(jié)”剛過，中國即將迎來一年一度政治生活的大事——全國兩會(huì)。兩會(huì)怎么開？有哪些議程？關(guān)注些什么？全國兩會(huì)召開前夕，中新網(wǎng)綜合整理了一份“全國兩會(huì)觀會(huì)指南”，幫助讀者了解全國兩會(huì)程序，跟隨著人民大會(huì)堂的議政之聲，把握中國政治脈搏。
“兩會(huì)”是哪兩個(gè)“會(huì)”？
全國“兩會(huì)”是一個(gè)約定俗成的簡稱，正式是指“全國人民代表大會(huì)會(huì)議”和“中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)會(huì)議”兩個(gè)會(huì)議。
回首“兩會(huì)”歷史，1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議代行全國人民代表大會(huì)的職權(quán)，代表全國人民的意志，宣告中華人民共和國的成立，發(fā)揮了重要的歷史作用。建國初期，由于條件所限，由中國人民政治協(xié)商會(huì)議的全體會(huì)議執(zhí)行全國人民代表大會(huì)的職權(quán)。
1954年9月，全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議舉行。會(huì)議通過了新中國第一部憲法，確立全國人民代表大會(huì)為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
從1978年開始，按照憲法的規(guī)定，全國人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次，成為國家政治生活正常化的一個(gè)重要標(biāo)志。而全國“兩會(huì)”自1985年起形成了在3月召開的慣例，自1998年起，每年的人代會(huì)均在3月5日開幕，1999年起，政協(xié)會(huì)均在3月3日開幕。
“兩會(huì)”怎么表述才規(guī)范？
坊間常常以“人代會(huì)”、“政協(xié)會(huì)”來簡稱指代全國“兩會(huì)”，其實(shí)兩個(gè)會(huì)議正式表述也有規(guī)范，譬如：每年人代會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)表述是：×屆全國人大×次會(huì)議，而政協(xié)會(huì)議的表述是：全國政協(xié)×屆×次會(huì)議。
具體到今年，即將要舉行的就是“十二屆全國人大三次會(huì)議”和“全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議”
此外，在“兩會(huì)”上，全國人大代表提出的是“議案”“建議”，而全國政協(xié)委員提出的是“提案”；全國人大代表是“審議”報(bào)告，而全國政協(xié)委員是“討論”；全國人大代表參會(huì)叫“履行職責(zé)”，而全國政協(xié)委員參會(huì)叫“參政議政”。
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